Trong bối cảnh tiền điện tử ngày càng khẳng định vị thế trên thị trường toàn cầu, Ukraine đang có những bước đi mạnh mẽ để bắt kịp xu hướng này. Mới đây, nước này đã công bố kế hoạch thành lập quỹ dự trữ tiền điện tử quốc gia, đặc biệt là Bitcoin, nhằm chính thức hóa việc nắm giữ và sử dụng tài sản kỹ thuật số trong ngân sách nhà nước.
Ukraine bước vào “câu lạc bộ” quốc gia sở hữu quỹ tiền điện tử
Theo thông tin từ ông Yaroslav Zhelezniak, Phó Chủ tịch Ủy ban Tài chính của Quốc hội Ukraine, dự luật về việc lập quỹ dự trữ tiền điện tử đang trong giai đoạn hoàn thiện và sẽ sớm được trình lên Quốc hội để phê duyệt. Nếu được thông qua, quốc gia này sẽ chính thức gia nhập nhóm các quốc gia đã có bước đi tương tự như El Salvador, Bhutan, và thậm chí là Hoa Kỳ – những nước đang tích cực xây dựng quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược cho tương lai.
Dù chưa chính thức thành lập quỹ, Ukraine đã sớm nổi bật trong lĩnh vực này. Tính đến thời điểm hiện tại, chính phủ nước này đang sở hữu khoảng 4,8 tỷ USD giá trị Bitcoin, chủ yếu được quyên góp từ cộng đồng toàn cầu kể từ khi xung đột với Nga bùng nổ. Với con số này, Ukraine hiện đứng thứ tư thế giới về lượng Bitcoin nắm giữ, chỉ sau một số quốc gia và tổ chức lớn khác.
Điều này cho thấy dù chưa có hành lang pháp lý rõ ràng, Ukraine đã tận dụng tiền điện tử như một công cụ tài chính quan trọng trong giai đoạn chiến tranh. Bitcoin không chỉ là tài sản kỹ thuật số, mà đã trở thành một phần trong chiến lược sinh tồn tài chính quốc gia.
Kêu gọi hỗ trợ từ cộng đồng blockchain toàn cầu
Kirill Khomyakov, Giám đốc khu vực CEE, Trung Á và Châu Phi của Binance, bày tỏ sự ủng hộ đối với kế hoạch của Ukraine. Ông cho rằng việc lập quỹ dự trữ tiền điện tử sẽ giúp làm rõ vai trò pháp lý của tài sản số trong khuôn khổ tài chính quốc gia. Tuy nhiên, ông cũng lưu ý rằng hệ thống pháp luật hiện tại cần có sự thay đổi lớn để thích nghi với xu thế này.
Thực tế, Ukraine đang nỗ lực hoàn thiện luật quản lý tài sản kỹ thuật số và luật thuế liên quan đến tiền điện tử. Tuy nhiên, dự thảo luật dài 200 trang hiện vẫn chưa được Quốc hội xem xét do nhiều yếu tố trì hoãn.
Năm 2025, nhiều quốc gia đã từng cân nhắc về kế hoạch tích trữ Bitcoin như một phần trong chiến lược dự trữ ngoại tệ quốc gia. Tuy nhiên, phần lớn các đề xuất này bị bác bỏ bởi lo ngại rủi ro và mất kiểm soát.
Các ngân hàng trung ương của các quốc gia lớn như Thụy Sĩ, Anh, Hàn Quốc và Nam Phi đều phản đối ý tưởng dự trữ Bitcoin. Họ cho rằng tài sản số còn nhiều biến động, dễ bị thao túng và khó kiểm soát bởi ngân hàng trung ương – nơi vốn có trách nhiệm duy trì sự ổn định tài chính quốc gia.
Trái lại, vẫn có một số nước kiên định theo đuổi con đường này. Cộng hòa Séc là ví dụ điển hình, đang tiếp tục các bước để lập quỹ dự trữ Bitcoin bất chấp những ý kiến trái chiều.
Vì sao Ukraine chọn thời điểm này?
Ukraine có nhiều lý do để đẩy mạnh kế hoạch quỹ tiền điện tử vào thời điểm hiện tại:
- Tình hình kinh tế bất ổn do chiến tranh kéo dài khiến việc tiếp cận các nguồn dự trữ truyền thống trở nên khó khăn.
- Tiền điện tử đã chứng minh tính hiệu quả trong việc gây quỹ và chuyển tiền xuyên biên giới trong thời gian khẩn cấp.
- Việc lập quỹ dự trữ sẽ giúp hợp pháp hóa việc sử dụng tài sản kỹ thuật số và nâng cao tính minh bạch tài chính.
Bên cạnh đó, việc sở hữu lượng lớn Bitcoin cũng đặt ra yêu cầu cấp thiết về khung pháp lý rõ ràng, để tránh rủi ro trong quản lý và sử dụng tài sản.
Liệu Bitcoin có trở thành một phần của dự trữ quốc gia toàn cầu?
Câu hỏi này đang được tranh luận sôi nổi trong giới tài chính quốc tế. Một số chuyên gia tin rằng Bitcoin có thể trở thành “vàng kỹ thuật số”, đóng vai trò như một công cụ bảo vệ tài sản trong thời kỳ lạm phát cao hoặc khủng hoảng kinh tế.
Tuy nhiên, nhiều nhà hoạch định chính sách vẫn giữ thái độ thận trọng, cho rằng thị trường tiền điện tử cần thêm thời gian để ổn định, minh bạch và có cơ chế giám sát hiệu quả hơn trước khi được chấp nhận như một phần của hệ thống dự trữ quốc gia.
Với việc đề xuất thành lập quỹ dự trữ tiền điện tử quốc gia, Ukraine đang định hình lại cách tiếp cận tài chính công trong thế kỷ 21. Trong bối cảnh thế giới còn đang tranh luận về vai trò của Bitcoin, quốc gia này đã hành động, trước tiên là vì nhu cầu thực tế trong chiến tranh, giờ là vì chiến lược dài hạn về tài chính số.
Nếu dự luật sắp tới được Quốc hội Ukraine thông qua, nước này sẽ chính thức ghi tên vào danh sách các quốc gia tiên phong trong việc kết hợp công nghệ blockchain vào hệ thống tài chính quốc gia.
Kế hoạch của Ukraine không chỉ là câu chuyện về tiền điện tử, mà còn là biểu tượng của sự linh hoạt, đổi mới và dũng cảm trong bối cảnh đầy biến động. Một thông điệp rõ ràng rằng: trong thế giới mới, ai nắm công nghệ, người đó nắm tương lai.